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政策解讀
2022年4月28日,北京市東城區、西城區教委公布2022年義務教育階段入學政策!該政策涉及京籍、非京籍在北京上學家庭,建議重點關注。
西城區
今天,西城區教委發布《關于2022年義務教育階段入學工作的實施意見》和《2022年非本市戶籍適齡兒童入學證明證件材料審核辦法》。今年,西城區繼續嚴格執行多校劃片入學方式。
入學條件有變化
和去年相比,今年西城區小學入學條件出現新變化,增加“實際居住在西城區的本區公共戶籍適齡兒童”。因此,今年共有6類年滿6周歲的適齡兒童(2016年8月31日以前出生)可在西城區申請入小學,共包括:
①法定監護人在西城區具有獨立產權房的本市個人居民戶籍適齡兒童;
②實際居住在西城區的本區個人居民戶籍適齡兒童;
③實際居住在西城區的本區單位集體戶籍適齡兒童(法定監護人至少一方為該單位集體戶籍并在戶籍所在單位工作);
④實際居住在西城區的本區公共戶籍適齡兒童;
⑤實際居住在西城區,法定監護人在西城區工作并符合按本市戶籍對待條件的適齡兒童;
⑥取得居住地街道辦事處開具的《非本市戶籍適齡兒童在西城區就讀批準書》的非本市戶籍適齡兒童。
據悉,2021年,本市決定在全市戶籍派出所設立“公共戶”, 解決暫不具備市內遷移條件的本市戶籍人員落戶問題。符合六類情形之一的北京市戶籍人員可以在戶籍所在地派出所申請“公共戶”落戶。
業內人士分析,公共戶籍解決了過去因原戶主無法及時遷出而出現的二手房“空掛戶”問題。今年西城區義務教育入學意見將公共戶籍適齡兒童入學列入入學條件之一,是從入學政策的角度對公共戶籍政策的延續。預計涉及這一條件入學的新生人數不到百人。
今年幼升小中,符合條件的西城區公共戶籍兒童除了參加寄宿學校、全區招生學校、民辦學校入學外,將和本區單位集體戶籍、按本市戶籍對待、非本市戶籍等其他適齡兒童,在全區范圍內按計劃派位入學。
劃片入學“愿賭服輸”
2021年西城區幼升小多校劃片政策落地引發的“震驚”效應,估計不少人至今仍印象深刻。當時,在金融街、德勝和月壇(俗稱“金德月”)等優質教育資源區域集中的學區,不少家長發現其房屋對應登記入學學校已無多校劃片計劃,甚至學區內所有學校均無多校劃片計劃,只能填報相鄰學區學校。這也意味著,不少2020年7月31日后重金購入西城學區房家庭的孩子無緣“牛小”。
2021年出現的多校劃片這一幕是否會在2022年繼續上演?業內資深人士預測,今年西城幼升小人數繼續上漲,預計“金德月”學區多校劃片調劑到相鄰學區是大概率事件。當然最終還得等到片區內登記入學結束后才能知道,調劑的優先順序是 “學校-學區-相鄰學區”的邏輯,如果屆時學區內還有剩余學位,肯定按照相對就近的原則在學區內調劑;如果學區內沒有學位,只能在相鄰學區派位。
“多校劃片入學,家長得有‘愿賭服輸’的心理準備。”業內人士表示,多校劃片入學的范圍是“在學區或相鄰學區內”,這意味著家長戶籍或實際居住地所在的學區和相鄰學區的所有小學,都是多校劃片所覆蓋的對象。因此,2020年7月31日后在西城購房或戶籍遷入西城的家長,如果有自己可以接受的學校,可以在寄宿學校、全區招生學校、民辦學校入學,學區派位入學或片區內登記入學這幾個入學方式中提前上岸,否則就得做好在多校劃片入學中派位進入相鄰學區學校的思想準備。
東城區
《東城區2022年義務教育階段入學工作實施細則》今日發布。與往年相比,政策基本保持穩定。
繼續推進多校劃片
細則明確,凡年滿6周歲(2016年8月31日以前出生)的具有東城區戶籍、東城區房屋產權證(監護人持有)的適齡兒童均須參加學齡人口信息采集,免試就近入學。本市非東城區戶籍無房家庭適齡子女在東城區入學,經北京市住房管理等相關部門審核通過后,東城區教委將通過電腦派位的方式在東城區內多校劃片安排入學。
東城區根據學位供給情況和戶籍、房產、居住年限等因素,積極穩妥推進以多校劃片為主的入學方式,繼續推行學區制和九年一貫制對口入學,形成更加公平完善的就近入學規則。
繼續推進多校劃片
今年還將進一步強化部門聯動審核,東城區教委聯合相關部門完善義務教育入學聯審機制,共同審核入學資格。特別是嚴格對過道房、地下室、車庫房、空掛戶等情況進行核查。
今年文件對往年政策進行了重申:東城區教委自2019年起,對適齡兒童入學登記的實際居住地址及適齡兒童就讀學校實施記錄,自該地址用于登記入學之年起,原則上六年內只提供一個單校劃片入學學位(符合國家生育政策的除外)。入學登記的實際居住房屋不動產權證書為2018年12月31日后取得的家庭,通過電腦派位的方式在東城區內多校劃片安排入學。
本市戶籍小學畢業生小升初時,通過一般初中(優先發展初中)登記入學、全區派位和學區服務片派位安排入學。學生通過北京市初中入學服務系統統一網上填報志愿。對報名人數少于招生人數的初中,直接入學;對報名人數超過招生人數的初中,隨機派位入學,保證每位小學畢業生免試就近升入初中。東城區還將繼續做好九年一貫制直升工作,鞏固改革成果,落實定向名額派位入學工作。
殘疾兒童少年同等條件下在服務范圍內就近就便優先入學。烈士子女、臺籍學生、華僑子女、現役軍人子女、全國勞動模范子女按有關規定在同等條件下給予照顧。
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